“大城市病”，大气污染首当其冲。1月14日不少委员刚刚报完到，就从各个角度对大气治理以及相关问题建言献策。记者在采访中注意到，委员们就大气治理的大量建议，并非是“降尘”“压煤”等泛泛而谈，而是在“怎么降”“如何压”的问题上献上了很多“点子”，这些“点子”，有的是调研所得，如“拔掉杂草并非治尘降沙之策”，有的是集多年研究的专业结论，如“磨细煤粉燃烧可达到燃气的排污水平”。

　　记者1月14日从市政协十二届二次会议上获悉，截至1月14日晚间，大会共收到提案270余份，公布266份。其中，提案关注度最高的问题包括“大城市病”范畴的交通、大气污染、养老和控制中心城区人口等，提案数量约占总数三成。

　　小客车摇号程序应接受公众验证

　　今年，交通依然是委员们最关心的问题。昨天，市政协公布的266份提案中，涉及交通的有47份，占近五分之一。

　　委员的提案中，有直接提出方案的，比如1号提案就是“关于提高车辆持有成本化解首都道路拥堵的提案”。也有从控车、限行、加快慢行系统建设等其他角度来提建议的，比如严控外埠牌照车辆在京使用、加快公共自行车租赁点建设速度、适当鼓励暂缓使用小客车指标者等。市政协委员、中国石化北京化工研究院高级教授级高工朱良提交的三个提案，都与交通有关，包括小客车摇号程序接受公众验证、小客车摇号增加组团申请方式、用经济杠杆调节车牌存量等。

　　统筹优化城乡医疗保障

　　跟医疗有关的提案有19份，委员们关注的主要问题是医疗保险制度、看病难以及社区就医。

　　其中关于社区就医的提案最多，首都医科大学附属北京安贞医院教育处副处长王以新提了两个相关议案，她建议完善社区卫生服务中心补充建设和配套医疗设施，另外，加强完善各社区卫生服务中心、卫生站与上级医院医疗联合体构建。此外，委员们还建议整合优化北京城乡统筹医疗保障体系，完善医疗保险制度合理化，调整医保卡持卡政策。

　　建议全面禁止燃放烟花

　　在已公布的266份委员提案中，与环境保护相关的提案有16份，其中8份直接涉及大气污染防治，其余8份提案则关注洒水车除尘、凉水河治理等问题。8份大气污染提案中，许薇薇、刘一兵、陈定旺三名委员提交的3份提案，均是对即将接受人大审议的《北京市大气污染防治条例》提出协商意见。其中陈定旺委员建议，应对停车三分钟不熄火的车辆实施处罚，以尽量控制汽车尾气排放。

　　王惠文委员提议，“应用统计分析方法找出北京大气污染源，破解雾霾难题”，北京市工商联则提交了《构建“零排放”绿色物流体系，优化首都大气环境》的提案。烟花爆竹是可吸入颗粒物来源之一，因此，安建军委员建议全面禁止燃放烟花爆竹。

　　建议信息技术应用于养老

　　在10份涉及养老问题的提案中，多数关注于电子化的信息技术应用于养老服务。

　　在首都医科大学附属北京安贞医院担任全科医疗科主任的王以新，就在自己的提案中建议实施“一键式”家庭医生的养老服务。即当老人有医疗方面的需要时，只需要按一下按钮，控制台的工作人员就会知道老人有需要，可以跟老人实时对讲，一对一地帮助老人。此外，委员们还关注加快本市虚拟养老院的建设、老年证电子化的建议等多方面的内容。

　　严控本市人口规模

　　在政协委员昨天提交的提案中，有7份提案关注本市人口规模问题。张强斌委员提议，加强控制本市人口规模，疏解中心城区人口与功能。7份提案中的3份出自连玉明委员，他建议提高流动人口组织化管理水平，科学有序调控首都人口规模。北京市归国华侨联合会也重点关注北京市人口管理问题，今天开始的小组会上，该界别的委员将就此展开讨论。

　　据了解，最终立案的提案将在大会闭幕后30个工作日内送交相关单位办理。对未予立案的提案，将视具体情况，转以其他方式处理。

　　关键词：绿化

　　种绿植只为造景?委员质疑——

　　拔杂草不利于治尘降沙

　　北京市政协委员、阜外心血管病医院副院长杨跃进表示，北京治理空气污染要从基础抓起，也就是治沙、治尘。现在北京的露土面积达到70%左右，风一吹，空中沙土飞扬，导致PM10、PM2.5的浓度居高不下。北京本身缺水，但是现在的园林绿化为追求景观效果，习惯把杂草都拔掉，导致露土面积进一步扩大，加剧了这一问题。

　　此外，北京绿化植物的品种选择上有待改进。绿化植被应该选择对固定土壤效果和吸尘功能比较好的。而且要结合北京的气候特点，选择耐寒、耐旱的植物。现在北京的绿化植被太注重美观，忽视了防沙的效果。

　　“某些地方的绿化虽然很好，但是质量并不高。绿化首先要解决固土的功能，然后再兼顾美化，不要只追求开花的美观效果，而是要治理露土的根本问题。PM2.5治理好了之后，美化自然就好了。”杨跃说。

　　关键词：压煤

　　治理大气如何科学压煤?委员献策——

　　把煤磨成粉 效果似燃气

　　大气污染，谁是元凶?在市政协委员、国家开发银行首席经济学家黎维彬看来，最重要的无疑是工业污染和烧煤。不过黎维彬表示，目前我国推行的“煤改气”并不是最好的方案，应当把我国更为丰富的资源——煤，通过技术手段变为清洁煤。另外，如何用金融手段辅助技术改革，也是一个附带问题。

　　这就是黎维彬今年带来的提案。“经过具体调研，我们已经发现了一种值得推广的方法：把煤磨得特别细，并且通过特定的燃煤锅炉，从侧面管道输入煤粉使之悬浮式燃烧，通过充分燃烧提高燃煤效率，从而降低排放气体中二氧化硫、氮氧化合物的含量。”黎维彬说，“我们调查发现，很多企业尽管生产设备非常先进，但是在锅炉这个问题上还是上世纪70年代的水平：煤从下面放进去，鼓风机一鼓，灰尘和二氧化硫满天飞。如果采用上述新技术，有关部门检测结果表明，能够达到燃气的排污水平。”

　　但黎维彬也表示，做这件事很难，因为改造全国的老旧锅炉需要一大笔资金，而这里面就需要利用金融手段来协助这项工作。“很多中小企业都在沿用老式的锅炉，而他们的境况很困难，让他们在锅炉改造上面投入资金并不可行。全国有60万台锅炉，这个资金得多庞大?但如果加入了金融手段——比如说租一个锅炉给他，他只付些租金即可。

　　据黎维彬透露，在国家工信部的要求下，这种新式的燃煤方式已经在甘肃、山西等省份实现了试点运行，有望推广至全国。

　　关键词：油烟

　　厨房排污抽油烟机贡献多少?

　　委员建言——

　　抽油烟机应实施准入

　　“大家都说汽车是大气污染的重要来源，可汽车的排气管可能两三年都看不出污渍，但家里的抽油烟机两三个月油污就很重了。”市政协委员、北京大学地球与空间科学学院教授吴泰然昨天指出，千万个城市家庭对大气污染的影响非常大。

　　他还提醒，家庭使用的燃气热水器也对空气质量有影响。吴泰然建议，政府对抽油烟机引入排放标准，并实施准入制度。