美国电动车制造商特斯拉日前宣布，2013年其全球销量超过2.2万辆，明显高于预期目标。这使得特斯拉的股价当日飙升了16%。对于看好新能源汽车未来的人来说，这自然是个好消息。不过，就像兰博基尼、玛莎拉蒂等这些超级跑车不能反映汽车市场的真实状况一样，特斯拉作为一种定位太过高端的电动车，也不能代表新能源汽车市场的趋势。要想把前景看得准确些，最好还是在一个大的市场，拿那些普罗大众的产品说事。比如在中国，看看新能源汽车的当下处境。

　　中国汽车工业协会发布的数据显示，2013年中国新能源汽车的产销分别为1.7533万辆和1.7642万辆，同比增长40%左右。这个增长速度远高于整个汽车市场的平均增速(产销同比分别增长14.76%和13.87%)。只看到“增长”的数字，是喜，可想想基数只有那么一点点，还不如特斯拉一款车卖得多，就多少有些悲了。按照《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》提出的目标，到2015年，纯电动汽车和插电混合动力汽车累计产销量达到50万辆，以现在的“增长”速度看，这几乎是不可能的任务。事实上，早在2009年，我国政府就曾提出到2011年实现50万辆新能源汽车产能的目标，但眼瞅着实现不了，就顺延到2015年了。现在看来，顺延也够呛，目标很可能再度落空。

　　是目标定得过高了吗?既然总是达不到，按一般理解好像是高了。可是横向跟国外一比，再看看自身面临的环境压力，却发现这样的目标一点也不高，甚至还低了呢。显然，问题不是目标定高了，而是为实现目标做出的努力还远远不够。

　　首先是政府的努力还不够。必须承认，在新能源汽车方面，政府在政策导向上一直是非常积极的，但地方政府就新能源汽车准入和补贴设立的保护政策，却一定程度上影响了新能源汽车走向市场的步伐。2013年9月发布的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》规定，外地品牌的本地采购率不得低于30%，但由于地方补贴新政迟迟难以出台，向外地车企敞开大门的进程依旧异常缓慢。而我国在政策上的最大问题，正如有评论者所说，是很少从消费者和市场角度考虑问题，总是被汽车企业等利益集团所左右。想想看，如今电动车还没开发出几辆，充电桩还看不到几根，有些地方的电动车摇号系统却先出来了，这种政策是不是很奇葩?

　　说到新能源汽车问题，总有不少人说是“政策热、市场冷”，但实际的情况却是，政策根本没有那么热，或者说政策在该热的地方没有热起来，而市场冷是真实存在的，而且是相当的冷。冷的根源，是新能源技术市场化乏力，特别是电池技术难以取得革命性突破，成本高，安全性堪忧，这都影响了电动汽车的进一步推广。特斯拉虽然卖相不错，在电池应用上也有所创新，但远谈不上突破，毕竟，它的成本还是太高，而且安全性也没有得到根本解决。有分析人士指出，目前市场上的电池“能量密度太低”，导致整车的重量和成本增加，除非通过技术改进能把电池效率提高2至4倍，做到300瓦时/千克，把成本降低到差不多一两百美元以下，否则，要让电动车大规模推广根本不可能。

　　技术和成本瓶颈能否实现突破，某种程度上也要看政策是否给力。要知道，企业从来都是以利润为导向的，如果看不到新能源汽车的利润前景，它们是不会有多少研发动力的。这种情况下，必须发挥政府的作用，一方面要用政策描绘出一个让人看好的前景，另一方面要加大财政投入，用钱铺开一条通向美好前景的路。