交通拥堵，一直是让很多贵阳市民头疼的一件事。曾云志代表认为，交通拥堵是城市发展中需要长期面临的问题，市民除了抱怨，还应理解。

　　前不久，贵阳市出台了《贵阳市中心城区畅通工程二期总体实施方案》。该方案提出，力争用5年时间初步形成便利低碳的绿色现代交通体系。

　　方案中的一些具体措施也引人注目，如规划建设贵阳的1.5环，以家庭为单位摇号的设想等。

　　治堵不可一蹴而就

　　生活在贵阳，人大代表曾志云与大多数贵阳市民一样，深受交通拥堵的困扰。

　　“我住在花溪，工作也在花溪。平时如果朋友聚会的话，就算自己开车，5点半出门，起码7点半才能到贵阳老城区。”他说。

　　不过，在曾志云看来，对于这样的拥堵，从城市发展角度来看，是可以理解的。“我觉得这是一个城市在发展过程中，大家需要共同面临的一个问题。”他说。

　　为了解决这样的问题，贵阳市近年制定实施了一系列措施，比如摇号、限行、建设三环十六射等。

　　“这一系列措施实施下来，拥堵问题虽然有一定程度的缓解，但是随着城市的发展，拥堵问题会愈发复杂，不是短时间内能一蹴而就的。”他倡议，对于城市的拥堵，市民除了抱怨，也应该更多地理解。

　　曾志云认为，交通拥堵问题的根本原因，就是城市交通基础设施的建设远远跟不上城市发展的速度。

　　“据我所知，从2003年到2013年，十年的时间，贵阳机动车拥有量增加了十三倍多。但是我们的道路通行里程的增长还较为缓慢。我觉得治本之道，就是应该加大交通基础设施建设的投入力度。”他说。

　　在曾志云看来，贵阳中心城区畅通工程二期方案，就是在交通拥堵的治本上面，下了大力气。

　　“比如修建1.5环、完善二环、建设公交都市等措施，都是在对交通基础设施建设加大投入。”他相信，随着贵阳交通基础设施建设不断完善，建设速度不断加快，不久的将来，交通拥堵问题会得到解决。

　　家庭摇号更公平

　　除了政府的治堵措施，政协委员陈菊丽认为，治堵不光是政府的事情，普通市民也应该尽自己的一份力。

　　她建议，限行限号的措施可以再严格一些。“比如我们贵阳现在在修轨道交通，现在北京路这边就会比较堵车，我认为在轻轨修建的过程中，是不是可以限号再多一些，比如像北京那样，限单双号。”

　　在她看来，轻轨的修建是为了保障未来交通的畅通，在这样的时候，大家应该支持理解这样更加严格的治堵措施，“今天的限号是为了未来的不限号”。

　　对于陈菊丽这样的想法，曾志云提出了不同看法。

　　“大家不是不愿意去选择公共交通出行。而是这块实在是不方便，有时候你等公交车要等半个小时，再加上路上堵车，这个时间成本太大。”他解释。

　　他认为，畅通工程二期方案提到的以家庭为单位摇号的想法倒是比较可行。“原来那种机制，一个人买车，七八个人摇号。这样就挤占了对号牌有刚性需求的人中签几率。”

　　落实公交优先政策

　　曾志云代表提出的关于公交不便出行的苦衷，也可以说是大部分贵阳市民的苦恼。如有条件，谁不愿意选择既快又省钱还便捷的出行方式呢?

　　不过，这样的苦恼也许在不久的将来就会得到解决。畅通工程二期方案提出，为建设“公交都市”，全面系统实施城市公交优先发展战略。

　　省畅通工程专家、贵州大学教授方琴认为，公交都市的内容是这次畅通工程二期方案最值得注意的亮点。

　　“以前我们说公交优先好多年了，但是这次这个‘优先’才真正有所体现。”她指出，公交姓“公”，发展公交系统是政府的职责，但是以前，公交系统很大程度上是商业性质。“而这次的方案，提出了政府从资金等方面对公交优先发展的制度保障。”

　　据了解，方案提出，“建立公交发展保障机制，积极落实公交优先政策，充分保证公交发展资金。应将城市公交建设纳入公共财政预算体系，设立公共交通发展基金，用于城市公共交通基础设施建设，建立公交企业政策性亏损长效补贴机制。”

　　“有了这样的保障，贵阳公交系统未来的发展会有很大提升，从而能够很大程度上缓解交通拥堵问题。”她说。