参加杭州机动车摇号的申请人，遇到久摇不中的情况难免怀疑杭州摇号的公平性。杭州摇号真的公平吗？为什么有的人一直摇不中呢？关于这个疑问，下文将为您详细介绍。

杭州摇号是否有助于改变交通拥堵问题？

【提问】摇号限行的目的是为了治理交通拥堵和环境破坏问题，该政策施行三年半以来，交管部门和环境保护部门有无对杭州的交通情况和环境情况做相应的调研来认证这个政策的合理性。

【回复】在三年时间内，通过调控政策，取得了比较显著的成效。一是小客车增幅明显减缓。通过调控政策，小客车的年均增幅从限牌前的18%降至3.6%左右，有效遏制了小客车保有量快速增长的势头。二是助推空气质量改善。小客车调控通过鼓励新能源车及淘汰、迁出高能耗车辆等一系列措施积极配合环境整治。三年内共淘汰黄标车7291辆，配置新能源车指标43411个。根据环保部门的数据，杭州市机动车尾气排放对大气PM2.5的贡献率已从限牌前的39.5%降为28%。

杭州摇号是否要改进？要因地制宜？

【提问】政策讲究一定的时效性和适应性，如今三年时间过去，摇号限行是否还适合当今的社会环境，有无根据社会的发展对政策进行相应的改进和优化。摇号限行政策是否因地制宜，对于萧山、淳安、建德等城区和县级市的交通拥堵情况并不严重，是否有必要进行摇号限行。 

【回复】关于县（市）差异化执行调控政策的问题。县（市）与主城区“一刀切”执行小客车调控政策，这是政策实施以来区、县（市）意见比较集中的问题。关于如何实行差异化管理，主要有三种建议：单辟号段；县（市）单独设立摇号池,与主城区分别摇号；或在每年8万指标总额度外，给予县（市）增加适当数量指标，由县（市）自行组织配置。综合考虑各方面的意见，同时根据交警部门的反馈，当时没有单辟号段的可能性，县（市）与主城区分别摇号成本高且意义不大，因此，最后确定给予给予县（市）一定数量的指标配额，由各县（市）自行组织配置。

杭州摇号是否公平？

【提问】摇号是否公平合理，在该政策施行以来，有大量对购车有现实刚需的人一直摇不到号，而一些家里有车辆并不是刚需的人摇到车牌，最近1818新闻报道萧山一女子家中有两辆车，而其最近又对摇到车牌表示苦恼，这种情况的发生对于那些有车辆刚需的而多年一直未摇到号的家庭是否公平，这个政策有无真正考虑到每个家庭的需求。 

【回复】关于控制家庭用车的问题。以家庭为申请单位也是我们前期制定政策时的思路之一，考虑家庭作为小客车指标资源配置的基本单位，具有不确定性，因为户籍管理和法律关系变更等原因，家庭成员容易发生变化，要进行指标管理，统计和审核的难度很大。以家庭作为指标申请主体，也会产生一些政策伦理问题，如假离婚、假结婚、虚假财产分割以及指标权属纠纷、有车家庭通过分户形成无车家庭争夺指标资源等。经综合考虑后，最终确定以个人为单位进行指标配置。

车牌竞价费过高怎么解决？

【提问】车牌竞价的水涨船高是否合法，政府提供上牌本身是一种社会服务，通过这种市场性的竞价模式来竞争政府的社会服务是否合理，政府的社会服务对于大众来说是没有差异性的，这种竞价模式是否造成了这样的差异性，如此高昂的车牌价格是否忘记了政府本身的服务性质，是否只有价高者才能享受到政府的公共服务。 

【回复】关于控制竞价过高的问题。在2014年11月，个人增量指标竞价价格平均成交价为44175元，为排除不合理报价，规定竞价价格上限为上一期竞价日平均成交价的两倍。今年7月份，个人增量指标竞价价格平均成交价突破5万，我局正在研究出台相关政策，有消息会及时向社会公布。

我市实施限牌政策以来，目前已经对调控政策进行了两次修订。在以后的实施过程中，也会根据政策实施情况、社会反映情况等，适时调整现有政策。