深圳市的相关负责人曾多次公开强调并承诺,“深圳对私家车不限行不限购,将通过经济手段来调节市民出行方式”,“如果深圳出台这样的政策,一定会广泛听取意见,绝对不会搞突然袭击”。 在这种背景下,“深圳限牌”政策还是猝然降临,明显违背了上述“言犹在耳”的政府承诺。且“突袭”得更加迅速——下午传出消息,晚六点便开始限牌,如此言行不一的做法,让曾对政府承诺报以充分信任的广大市民情何以堪? 什么原因使限牌令突然横空出世?包括市长在内的承诺都成为一纸空文。 第一诱因在停车调节费的征收失败(下文还有更加重要原因),深圳精心准备多年的停车调节费方案准备强行征收之际却突然泥牛入海了。按常规是很难理解,,深圳从调节费立法就开始精心布局,苦心经营多年,眼看就要开花结果之际却被近期国家有关部门下发文件,对未列入国家、省两级目录管理的行政事业性收费,公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。因此,路外停车场停车调节费已经无疾而终! 真正原因来了:日前召开的十二届全国人大常委会第十二次会议审议了立法法修正案草案。草案提出,地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或增加其义务的规范,引发各界关注。尤其是立法法修正案草案第八十二条,将地方规章、法规立法的程序正义明确书写于法条,为地方政府的权力划清了边界,有望解决存在多年的地方红头文件权力过大、方向跑偏等问题。
有了路外停车场停车调节费失败的惨重教训,这次深圳就必须赶在该草案通过之前出手了,再不出手,以后就不能出手了! 11月广东四大城市上牌量对比
从上表数据来看,深圳11月份上牌量达47743辆,占广东省11月份144011辆的上牌总量中的33%,可以说,自广州限牌后,深圳成了广东这个全国最大汽车市场的增长主力。 1-11月广东四大城市累计上牌量对比 我们都想知道深圳限牌后销量会走向何方,可以先看看广州的,图表中显示广州的销量在四市中排末位,原因是广州限牌后,上牌量基本都被限死了,增长空间受限。 全年累积来看,深圳虽然仅为12月29日才限牌,但按照11月份推算,加上限牌发布时的疯抢,全年深圳销量超过50万辆大关基本上无悬念。 深圳汽车市场增幅惊人 从深圳历年数据走势来看,车市上牌量基本保持持续高速增长。2013年才32.9万辆,2014年就直接要往50万辆大关冲锋。难怪深圳市政府不顾形象的突然限购,这个增长幅度确实太迅猛。 【注:2011和2012年数据缺失,上图2014年上牌量仅为1-11月的上牌量】 可以预见的是,随着深圳限牌,2014年的上牌量必然直线下滑至跟广州大致持平的水平。因为限牌的同时伴随着限行,对周边的刺激可能没有广州限牌的影响那么大。 但毫无疑问夹在两大限牌城市之间的东莞2015年上牌量势必迎来一轮高速喷发。至于这是否又回会带动东莞连环限牌,那就不得而知了。 (责任编辑:编辑J1) |