2013年12月15日晚，天津市政府召开新闻发布会，宣布从2013年12月16日零时起在天津市实行小客车增量配额指标管理，并于2014年3月1日起按车辆尾号实施机动车限行交通管理措施。这使得天津成为国内第五个施行汽车限购的城市，其他四个分别是上海、北京、广州、贵阳。

　　专家表示，从目前雾霾天气的影响，以及部分城市道路拥堵、汽车保有量快速增长的现实看，未来限购城市继续增多的可能性非常大。在此背景下，中国汽车业转变发展思路刻不容缓。

　　限购城市增多

　　天津市政府关于实行小客车总量调控管理的通告》称，从2013年12月16日零时起，天津将在全市实行小客车增量配额指标管理，增量指标通过摇号或竞价方式取得。单位和个人购置小客车、小客车过户、非天津市小客车转入天津，在申请办理小客车注册、转移及转入天津市的变更登记前，应按照有关规定申请取得天津市小客车指标证明文件。

　　除限购措施外，同时发布的还有《天津市政府关于实施机动车限行交通管理措施的通告》。根据该通告，自2014年3月1日起，工作日(法定节假日除外)每日7时至9时和14时至19时，天津市将禁止外埠牌照机动车在天津市外环线(不含)以内道路通行。

　　对此，知名汽车评论员张志勇认为，由于国家的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》涉及全国百余座城市，为了达到治理污染的目标，汽车限购就成为各地政府最快捷也是短期内最有效的方式。而天津市限购政策的出台，将迅速打消那些正在犹豫是否实施汽车限购政策的城市的诸多顾虑。业内人士表示，2014年我国汽车限购的城市将进一步增多。

　　根据中国汽车工业协会此前预测，深圳、杭州、石家庄、重庆、青岛、武汉等6个城市均存在实施限购的可能，这些城市的汽车年销量均在20万-30万辆之间。

　　据了解，我国首个汽车限购措施始于1994年的上海。1994年，为解决上海交通拥堵的状况，上海对新增汽车额度实行拍卖制度，购车者需在拍卖中标后，才能到车管所为购买的车辆上牌。

　　2010年12月23日，北京市政府为缓解市区内的交通拥堵以及机动车尾气对空气的污染，出台了《北京市小客车数量调控暂行规定》，采取“无偿摇号”方式，以此控制新车上路数量。此后，贵阳市于2011年7月12日发布《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》，将号牌分为专段和普通两类，购车者需通过摇号获得“专段号牌”，方可在贵阳市内无限制通行。广州也于2012年7月10日发布《广州市中小客车总量调控管理试行办法》，采取无偿摇号加有偿竞拍双管齐下的方式对小客车进行限制，并于2013年7月1日正式执行。

　　业内人士分析，尽管北上广等城市限购后的交通并没有得到很大改善，上下班高峰时的路况还是“很堵”，目前三市中心城区晚高峰平均车速仅为20-24公里/小时，但在防堵治霾的压力下，限购政策短期内不会松动。

　　自主品牌汽车调整策略

　　城市车辆限购的防堵治霾作用还需几年时间来观察，但对自主品牌汽车企业的影响却是立竿见影。业内人士认为，一线城市限购大大压缩了自主品牌汽车企业的市场规模，随着限购城市的增多，自主品牌汽车企业将面临更严酷的市场局面。

　　统计数据显示，上海、北京、广州宣布实施限购政策之后，自主品牌汽车的市场占有率下降近一半，仅维持在10%左右，远低于全国市场平均水平。更多自主品牌轿车、经济型轿车在限购城市被边缘化。例如，北京实施限购政策后，销售车辆平均单价提高了88%，1.6升及以下排量轿车市场占有率下降17个百分点。

　　知名汽车评论员贾新光表示，长期以来，由于品牌、技术等方面的劣势，自主品牌汽车多集中在小排量市场和中低价位市场。自主品牌汽车在一线城市的生存现状已经敲响警钟。

　　面对一线城市限购已成事实的局面，自主品牌汽车企业正积极调整策略，应对市场变化。如整合同一品牌下的多个4s店，化零为整增强竞争力;通过提高服务质量，缓解限购带来的销售压力;多元化经营，向汽车销售下游业务延伸等。

　　此外，加大力度向三四线城市拓展也是自主品牌汽车企业的重要手段。中汽协与尼尔森市场研究公司2013年7月联合发布的一份报告显示，三四线城市成为中国汽车市场增长的新引擎，而年轻消费者是新兴主力军。无论消费习惯还是产品需求，三四线城市与一二线城市都有很大差异，而自主品牌汽车在产品适应性开发和性价比上更占优势，若在针对性营销上抢占先机，则有了在限购环境下制胜的把握。

　　新能源汽车的机遇

　　国家863计划“节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长王秉刚认为，在未来传统能源汽车限购或将成常态的情况下，节能与新能源汽车的市场份额可望快速扩大。

　　业内人士认为，此前北京、广州、上海等三地实施汽车限购政策后，都放宽了新能源汽车的上牌政策，天津也有可能实施类似的政策，推动私人购买新能源汽车。

　　据了解，从1994年起，上海一直实施“牌照拍卖”政策，即每个月发放一定数量的汽车牌照，消费者通过拍卖方式获得。私车牌照行情不断看涨，2013年10月份的平均成交价突破8万元，被戏称“世界最贵的铁皮”。然而，对于新能源汽车却“网开一面”。2012年年底，上海市政府公布《鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法》，确定为符合要求的新能源汽车免费发放专用牌照额度。

　　而根据2013年11月28日北京市交通委等14个单位联合发布的《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》，2014-2017年4年间，北京将有17万个新能源小客车指标，并将单独摇号。

　　财政部经济建设司相关负责人此前表示，发展节能与新能源汽车是落实我国节能减排政策、培育战略性新兴产业的重要举措。在已推出扶持政策、设立试点城市基础上，未来将进一步加强对新能源汽车发展的鼓励与帮扶。业内认为，国内多地实施汽车限购政策时，都放宽新能源汽车的上牌政策，加上中央和地方财政对新能源汽车的补贴，新能源汽车的替代需求有望快速上升。