明天，参与本市首次小客车指标申请的市民就可查询申请审核结果了。其实，自从2月8日本市首次小客车指标申请结束受理后，申请的审核结果尤其是个人增量指标的审核结果，乃至随后将于本月25日、26日针对小客车增量指标分别进行的首次竞价和摇号，一直备受市民关注。

 

　　昨天，记者在市交通运输与港口管理局举行的天津市小客车总量调控首次竞价摇号新闻发布会上，采访了市交通运输与港口管理局以及负责实施竞价的天津产权交易中心相关负责人，就市民关心的问题进行解读。

 

　　“截至2月8日24：00，天津市小客车调控管理信息系统共受理摇号增量指标申请151139个，其中个人147520个、企业3561个、社会团体及其他组织58个。”天津市小客车总量调控管理服务中心副主任李立伟介绍说。

 

　　李立伟介绍，2月本市小客车增量指标共有9100个，单位增量指标占配置额度的12%，个人增量指标占配置额度的88%。在这9100个小客车增量指标中，采用摇号方式配置的普通车增量指标共4550个（个人指标4004个、单位指标546个）；采用竞价方式配置的普通车增量指标共3640个（个人指标3203个、单位指标437个），采用摇号方式配置的节能车增量指标共910个（个人指标801个、单位指标109个）。

 

　　23日起，提交申请的市民就可通过天津市小客车调控管理信息系统网站（www.tjjttk.gov.cn），或前往原递交申请的服务窗口进行查询小客车指标申请的资格审核结果。

 

　　小客车增量指标 [摇号篇]

 

　　本市小客车总量调控摇号究竟采用怎样的方法？

 

　　市交通港口局调控处副处长张捷透露：“摇号将在每月26日（当日如为非工作日则相应顺延）组织进行，单位和个人分别摇号。本市小客车总量调控首次摇号仪式将于2月26日下午举行。按照时间顺序，摇号大致分为准备阶段、现场摇号、指标生成三个阶段。”

 

　　三个阶段摇出“幸运儿”

 

　　阶段1

 

　　准备阶段 封存摇号数据 邀请申请人代表

 

　　张捷介绍，每月23日工作人员都会将当月8日24：00前提交且已审核通过的申请放入摇号池进行排序，排序号会按照申请时确定的13位申请编码排序顺序生成。随后，工作人员会在公证员的监督下，导出本期摇号池数据，刻录到不可更改的光盘中，并由公证机构进行封存。最后，工作人员在公证员的监督下，从审核通过的申请人中，随机抽取18名申请人代表邀请出席摇号现场，这其中12名为申请人代表，还有6名为候补申请人代表。

 

　　阶段

 

　　摇号当日 6名申请人代表参与摇号

 

　　“每月26日，也就是摇号当日，公证员都会现场查验摇号机具的封存状态。然后，工作人员会在公证员的监督下，将事先封存的参加摇号数据导入计算机。”张捷说，接下来，会从随机抽取并邀请到场的12名申请人代表中，抽签选定6人作为摇号代表，参加具体摇号。这6位摇号代表，会按顺序分别在计算机中敲击1位随机数字，进而生成由6位数字组成的“随机种子数”。

 

　　“随机种子数”一旦生成就会被输入计算机，进而激活随机数字生成算法，产生当期摇号结果。而当期中签编码将会由技术人员进行刻盘，分别由市调控办、公证处、市监察局各保存一份，并导入小客车调控管理信息系统。

 

　　阶段3

 

　　指标生成 摇号后可上网或电话查询结果

 

　　随着中签数据被导入到小客车指标调控管理信息系统，中签的增量指标随即生成。申请人在摇号结束30分钟后就可登录小客车调控管理信息系统网站、或在1小时后拨打12580查询结果。中签者可自行下载或打印指标证明文件。

 

　　“对于没有中签的申请人，其有效编码将回到摇号池，按照其选择的摇号申请指标类型，在有效期内，纳入下一次摇号配置；或者根据申请人的变更配置模式要求，重新进行审核及配置。”张捷说。

 

　　三次随机抽取 保证摇号公开公平公正

 

　　市交通港口局总工程师曹世成介绍，每次摇号都会随机抽取申请人代表现场直接参与，也将邀请部分人大代表、政协委员以及纪检监察部门现场见证监督。同时，摇号活动的全程、每个环节都会在司法部门公证监督下进行。用透明、公开的监督机制，保证指标配置结果的公平、公正。

 

　　市交通港口局调控处副处长王刚透露，在摇号的过程中，申请者从进行申请到产生结果需要经历几次随机过程：

 

　　一、申请人申请编码的前4位是在申请时随机产生，申请人排列顺序也因此随机排列，保证了申请时间的先后顺序和在系统中的排列顺序无关。

 

　　二、负责产生种子的申请者，是从每月23日随机抽取的12名申请人中，于26日摇号现场再次抽取出的。

 

　　三、6位随机种子数由6名申请人代表分别随机摇出的。“这样，摇号结果的产生过程人为便不可干预，且全程都会在公证和监察部门的公证监督下，保证每名申请者的中签概率均等，达到公开公平公正的目的。”

 

　　小客车增量指标 [竞价篇]

 

　　2月25日9：00至15：00，本市将进行小客车增量指标的首次竞价，竞价将采用网上报价的方式，连续进行6个小时，1个增量指标为1个竞价标的。

 

　　对于已经办理增量指标申请登记手续的单位和个人，只要符合以下三大条件都可作为竞买人参与竞价：一是，在办理增量指标申请登记时，已选择以竞价方式取得指标；二是，缴付竞价保证金；三是，经本市小客车总量指标调控管理机构审核合格，确认申请编码为有效编码。

 

　　25日竞价将连续进行6小时

 

　　底价1万元 报价可改两次

 

　　每个增量指标的竞价保留价为1万元人民币整，竞买人的报价不可低于这一保留价。竞买人可先报价1次，并对其报价修正2次，竞价将以最后一次的有效报价为准。报价必须有效，也就是必须等于或高于保留价，而高于保留价以上的报价应为100元的整数倍。

 

　　为了使竞买人能够了解到竞价过程中的平均报价，竞价系统会在竞价当日的11：00和13：00分别公布当前的平均竞价价格。

 

　　按价格、时间确定竞得者

 

　　竞价时间一截止，竞价系统会自动将竞买人的有效报价，按照“价格优先、时间优先”的成交原则，按当次增量指标投放的数量所对应的报价，按竞价价格由高到低依次确认买受人，也就是竞得指标的市民。

 

　　买受人中的最低有效报价，为当次竞价入围的最低价格。如果同档价格存在多人时，就会按照时间优先的原则确定该档买受人。

 

　　竞价结束后就可查询结果

 

　　市产权交易中心网络技术部部长马冬介绍，竞价时间截止后，参加竞价的市民就可以登录竞价系统查看成交结果。

 

　　竞价系统将在竞价时间截止后，公布入围最低价格、入围最低价格档的报价人数、该档中被确认为买受人的人数、竞价系统服务器记录的最后一名买受人的报价时间等信息。

 

　　竞价须缴纳2000元保证金

 

　　竞价前，竞买人都需要缴付一定的竞价保证金。记者了解到，人民币2000元整的竞价保证金应在2月12日至2月18日，以竞买人名义向天津产权交易中心的资金结算监管账户一次性缴付。而目前竞价保证金的缴付已经结束。

 

　　马冬提示，成功缴付竞价保证金的市民，请在23日市调控办发布资格审核结果后，及时到竞价系统网站中进行竞价资格激活。产权交易中心也将在23日9：00左右，向申请人发送竞价资格激活的短信通知，提醒到竞价系统网站中进行资格激活。

 

　　保证金分两时间段退还

 

　　竞价保证金的退还根据是否通过资格审核及是否成交分为两个时间段。未通过资格审核和未成交竞买人的保证金，本金和活期利息将由渤海银行于3月5日前退还。已结清成交价款的买受人的保证金，本金和活期利息将由渤海银行于3月8日前退还。

 

　　成交款不结清视为放弃

 

　　买受人自竞价成交后的第1个工作日起，可通过竞价系统打印《天津市非税收入缴款通知书》，并凭此在2月26日至2月28日，在天津市财政局、人民银行天津分行确定资质的非税收入代收银行营业网点的营业时间结清成交价款。目前，可在渤海银行、工商银行、农商银行、天津银行这4家银行的指定网点进行缴纳。具体网点请关注网站上公布的“天津市小客车增量指标竞价非税收入代收银行营业网点”。

 

　　买受人不得采用网上银行和异地划款的方式结清成交价款。若买受人采用跨行支票方式结清成交价款的，应在竞价日次日到指定的非税收入代收银行营业网点办理划款手续。

 

　　值得注意的是，如买受人不按规定结清成交价款的，将视为放弃增量指标，竞价保证金不予退还。

 

　　指标证明文件可自行打印

 

　　对于已结清成交价款的买受人，3月4日起，就可在www.tjjttk.gov.cn网站，自行下载打印期待已久的指标证明文件，也可前往指定的对外服务窗口进行领取。

 

　　买受人在取得指标证明文件后，必须等到三个自然日后的工作日，才可携带指标证明文件和其他相关材料，前往本市公安机关交通管理部门办理相关的登记业务。

 

　　不过，需要提示市民注意的是，市民申请取得的指标有效期为6个月而且不得转让。如果6个月内没有使用，不仅将视为放弃指标，两年内也不得再次申请增量指标。

 

　　竞价步骤及操作流程

 

　　申请指标 获得资格

 

　　竞买人向指标管理机构申请以竞价方式取得增量指标。

 

　　缴付竞价保证金

 

　　已办理申请登记手续的竞买人需向天津市产权交易中心指定的资金结算监管账户缴付竞价保证金。

 

　　资格激活

 

　　若已成功缴付保证金，且资格审核通过后，竞买人应登录天津市小客车指标调控竞价系统www.tjqcjj.com，进行资格激活。

 

　　阅读《天津市小客车增量指标竞价指引》

 

　　请竞买人仔细阅读系统自动弹出的指引文件后，在下图红色方框内打钩，并点击“接受”按钮，系统将跳转至资格激活页面。

 

　　获取手机验证码

 

　　竞买人需输入申请编码及报名时填写的手机号码，并点击“获取手机验证码”按钮，系统将会自动发送手机验证码短信。

 

　　设置竞价密码

 

　　设置完成后，点击“激活竞价账号”按钮，竞买人资格激活完成。

 

　　第一次报价

 

　　竞价活动开始后，竞买人可点击“第一次报价”按钮，输入申请编码及竞价密码进行报价，再点击“提交第一次报价”按钮，系统将显示“报价成功”的提示。

 

　　修改价格

 

　　在竞价活动进行过程中，竞买人可点击“修改报价”按钮，对已报出的价格进行修改。

 

　　结果查询

 

 

　　竞价结束后，竞买人可点击“结果查询”按钮进行查询。若竞买人成交，系统将显示出“您已被确认为买受人”等信息，这时竞价人就可打印《天津市非税收入缴款通知书》，并结清成交价款。

 

　　给您提醒

 

　　市民可先行模拟竞价“热身”

 

　　记者在天津市小客车指标调控竞价系统www.tjqcjj.com网页上看到，系统已在页面左侧开通了“模拟竞价”的体验系统。将参与竞价的市民不妨先行在“模拟竞价”系统中，提前体验竞价的过程，充分了解竞价系统报价规则。模拟竞价过程中的报价数据将不做任何保存，市民不必担心会影响后续的正式竞价。