《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》（2013年修订）（下称《细则》）自2014年1月1日正式实施以来，普通汽车摇号指标从每年24万个减少至13万个，“中签”概率创历史新低。与此同时，北京市小客车指标调控管理办公室发布的《关于2014年北京市小客车指标额度有关事项的通告》传来利好消息：新能源汽车摇号申请将走“单线”，每年将有两万个示范应用新能源汽车指标单独配发，在“一号难求”的今天，此举无疑是对新能源汽车市场的有力促进。 

 

　　然而，新能源汽车实际的摇号热情并没有预期中那么高涨。据统计，2014年北京首期示范应用新能源汽车摇号仅收到个人申请655个，可以说，摇号申请中签率达到100%，这与传统汽车摇号不到1%的成功概率相比形成了鲜明的对比。对此，中国科学院大学法律与知识产权系主任李顺德在接受中国知识产权报记者采访时表示：“促进新能源汽车实现长足发展，政府的‘摇号新政’是一方面，另一方面更需要我们在突破传统的运营方式和商业模式、提高自主知识产权核心技术研发等方面发力。” 

 

　　技术瓶颈 有待突破 

 

　　“除了摇号政策的倾斜，北京市对购买新能源汽车的消费者提供补贴，这些都是对新能源汽车发展的极大鼓励，但新能源汽车要想真正形成市场，还得在关键技术上不断创新。”李顺德表示。 

 

　　四川天齐锂业股份有限公司、中国专利金奖“硫酸锂溶液生产低镁电池级碳酸锂”主要发明人涂明江告诉记者：“我国电池产业长期以来面临国外专利的商业阻碍以及技术垄断的干扰，目前国内锂电池产品质量参差不齐，很多制备工艺存在成本高、杂质含量高等问题。”尽快在锂电池关键技术取得突破，形成以自主知识产权为基础的核心竞争优势，成为摆在新能源汽车发展面前亟须解决的问题。 

 

　　除了电池技术，充电等配套设备不足也制约着新能源汽车的发展。北京是国内推广新能源汽车最积极的地区之一，但是能提供充电的充电站数量并不是很多。再加上不同厂家电池标准不同，使得本就有限的充电资源更显紧缺。“在发展过程中不能忽略技术标准问题，只有形成联合攻关和成果共享的统一标准，才能为产业化应用创造基本条件”李顺德说。 

 

　　各方努力 期待春天 

 

　　新能源汽车市场的推进是一个过程，不能操之过急。在新能源汽车上尤其是纯电动车方面，国家出台了很多政策。但现阶段，插电式混合动力车的市场推广价值事实上大于纯电动车。纯电动车目前存在续航能力不足、配套设施不完善等问题，还不能完全满足消费市场要求。在这样的情况下，混合动力车等其他车型，也应给足政策，以进一步形成完善的新能源汽车市场，满足不同消费需求。”比亚迪股份有限公司相关负责人表示，“事实上在欧美等发达国家地区，纯电动车、混合式电动车都是共同发展，因为推行新能源汽车的主要目的是使消费市场帮助节能减排。” 

 

　　一位业内人士指出：“在新能源车的发展过程中，补贴政策、配套设施、技术研发等3个环节缺一不可，需要多方共同发力。”除了政府的补贴政策外，在京销售新能源车必须提供良好的服务，比如有充足的电动车充电装置、及时提供零配件、提供维修检查服务等。 

 

　　“对于新能源汽车领域来说，专利非常重要，只有积极做好专利布局，持续提升核心技术的自主创新能力，才能真正提高新能源汽车的产业化信心。”李顺德说。据了解，截至2012年底，我国在新能源汽车领域共提交专利申请5.9717万件，专利数量排名世界第二，其中发明专利申请3.6784万件，占61.6%。我国在混合动力汽车、燃料电池汽车等新能源汽车领域获得专利数量占全球专利总数的8%。尽管如此，我们仍要清醒地看到，我国的新能源汽车在核心技术领域与发达国家相比，依然存在差距。 

 

　　“在当今全球范围内，各国的新能源汽车都还处在摸索的阶段，最终的新能源汽车市场还没有真正形成。中国是世界上最大的汽车消费市场，在这样的背景下中国的新能源汽车市场前景看好。通过不懈努力，我们相信中国新能源汽车的春天即将到来。”李顺德表示。